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原作者: 王建硕 译者: 师北宸 (Blog) 原文链接
原文请见:HukouSystem in China
当身处现有体制之内的时候,你很难认识到体制有什么奇怪的,但是当你有机会与其他国家的人讨论的时候,你就会发现其中的巨大差距了。
今晚我和好朋友一起聊天,聊得很尽兴,我们也谈到了中国的居住许可制度(户口制度)。说实话,在我亲口解释之前我并不觉得这有什么奇怪的。但是说完之后,我觉得户口制度根本毫无道理,而且从我自己的嘴里说出来的时候,我也很吃惊。那下面我来说说什么是户口制度。
什么是户口制度?
从根本上说,户口是政府给提供给公民的居住许可。它的发放以家庭为基础。每一个家庭都有一个记录着家庭成员信息的户口本,这些信息包括姓名、出生日期、相互间的亲缘关系、婚姻状况(如果已婚,要注明配偶是谁)、地址和你所在的单位…
在中国,每个人都有一个户口。
1980年以前的户口状况
在1980年以前,户口极其重要。人们被限制在出生的一小块地方(户口所在地),直到死亡,他们也不能迁徙。他们可以出行,但是在外地他们没有办法得到工作,不能享受公共服务、教育甚至买不到粮食。这就像带着B-1签证(商业)[注] 去其他地方旅行——你可以参观,但是不能在那里工作(这是非法的),不能去学校(没有学校会接收),不能去医院(没有户口,医院不会对你进行治疗)。至于粮食,在那个年代,无论你有多少钱都买不到粮食。你需要用粮票(兑换粮食的货币)和钱一起使用才能买到粮食。粮票只在你的户口所在地的政府发行,所以,基本上如果有粮票的话,你可以生活一段时间,但不会不长(尤其是考虑到那些由某个省或某个市发行的粮票,不能在其他省份或者城市使用)。
因此,在那个年代,如果没有户口的话,人们基本上不能迁徙。有极少数的人会在国内迁徙,但是他们的生存状况几乎就像美国的非法移民一样。
把户口从一个地方迁移到另外一个地方是非常困难的——就像获得美国绿卡一样难。从农村迁移到城市甚至更加困难——户口主要分两种,一种是农村户口,另一种是城镇户口。从农村迁移到农村容易,但是从农村迁移到城市很难——需要花费数年时间。而且仅在非常少的情况下可以“农转非”:1)你考上一所在某个城市的大学,或者2)你的配偶是城里人。这两种方式,你都要等很长时间。每年户口发放都有名额限制,所以你得和别人抢才能拿到户口名额。
1980年以后的户口状况
1980年以后,很多事情都发生了很大的变化。实际上,户口的强制性没有以前那么强了。变化开始于不再需要凭票购粮——有钱就行。对工作来说,有没有户口还是有巨大的差别(到今天依然如此),但是已经可以迁徙了。
这使许多人离开自己的土地到城市去寻找工作——劳动密集型工作——成为了可能。最典型的就是纺织厂的工人、建筑(原文为 consitruction,查无此词,据此判断有可能是作者笔误,将construction写成了consitruction,因此译为“建筑”—— 译者注)工人和保姆。但是,这些农民工的子女的教育问题仍旧是一个大问题。他们不能像其他孩子一样接受教育,因此在某些地方,专门为这些没有户口的孩子建立了学校(民工子弟小学)。从个人感情上讲,我觉得这甚至比当年将“黑人和白人分别对待”的政策还要令人难以接受。
现状
现在,户口不再扮演像以前那样重要的角色了,但是有户口和没户口的人还是有一些差别。我举几个方面为例:
1)医疗保险。比如说,住在上海但没有上海户口的外地人不能享受社会医疗保险。如果生病了,他/她得自掏腰包付医疗费。不过这倒不是一笔很大的开支,因为现在已经有越来越多的商业保险可以保障他们得到医疗保险。
2)工作。许多工作要求有上海户口。这其实是一种歧视,但是因为政策上的原因很多公司老板必须得这么做。
3)安全。广州是一个极端的例子。我几年前去了一趟广州,朋友跟我说一定要随时随身携带身份证。警察可以随时在街上拦下一个人来检查他/她的身份证。如果他们身份证上的地址不是广州,而且他/她又没有临时居住许可(即“暂住证”—译者注)的话,警察有权把他/她扣押并遣返原住地。很多城市都是这么干的。这个政策直到2003年才被取消,因为那时一个叫孙志刚的人在扣押期间被打死了。
户口和我的故事
户口对我的影响很大。我从没上过幼儿园,因为在我5岁的时候我搬到城市去,但是没有得到户口。为了拿到户口花了很长时间,所以幼儿园拒绝接收我。一直到7岁拿到户口之前我只能呆在家里。如果那时候我没有拿到户口的话,我甚至不能上小学。这是一个真实的故事。
从小学到高中毕业(1982-1995),我的户口在洛阳。当我考上上海交通大学之后,我的户口也临时性的迁到了上海交大,户口在学校放了四年。我毕业的时候,我的户口又有了危险,我必须找一个当地的高科技工作,并能在有限的户口名额中拿到一个名额才行。标准非常高——你必须在特定的专业上,有好的档案记录,在特定的地区被雇佣。这完全跟加拿大或美国的移民一样。再回到我的故事,最后我拿到了上海户口。就这样,我把户口从学校转到了上海的另一个地方(我甚至都忘了那地方叫什么了)。直到三年后我买了自己的公寓,才得以将户口从那个地方转到我的公寓地址。这是一段很长的故事,我现在的居住许可是在上海,在我自己的公寓里。
如果我去北京,也会有一些麻烦。根据相关政策,我得拿到北京的暂住证。“暂住证”制度是原有户籍制度的一个大进步,至少我可以有材料证明我是合法的呆在这个城市。(相比于以前,是没办法做到这点的)。尽管如此,这仍是恶法。人们也不禁要问:“我为什么要‘暂时’的住在我自己的国家里”?
户口制度带来的挑战
虽然现在的户口制度被普遍认为是一项不公平和不人道的制度,但我也能看到如果取消这项制度,将带来很大的挑战。政府给人们不同的户口,人们享受的权益也不同,尤其是城市与农村之间更明显。如果取消户口制度,我相信在短时期内会产生混乱——大量的农民从农村涌入城市,以及从小城市涌向大城市。如果处理不当,会引发很大的问题。这就像如果世界上所有的国界都开放,任何人都可以在一夜之内自由的从一个国家迁移到另外一个国家,你可以想象一下会出现什么情况。
如何解决这个历史问题将是这一代中国人面临的一个很大的挑战。

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稀饭没放糖 12:10:30
我有个想法就是做一种新的类似wiki的那种模块,但是很不一样!把这种模块可以加到任何一个社区里!!我们这一代人使用各种数码产品已经有一段时间了!我想建一个新颖的模块把每个有心人的数码使用的过程都记录下来!其中包括那个时期用的那类器材见证是什么,都用一个漂亮的时间表展示出来!比如你用过3个数码相机!你可以把你用的那个DC的样子照片和用这个DC拍的照片以及每个故事事件记录下来!等等可以衍生出很多东西…..其他的也一样手机,mp3,甚至可以是家用电器!
稀饭没放糖 12:11:38
接着就是展望!比如你今后想要使用那个数码产品!甚至你可以把你想象的数码产品提出来!访问体验类似v2ex只是每个人有一个固定的数码时间表!每个人都可以往自己的时间表里添加内容甚至可以定制时间表的样式! 我觉得这个还是很有意思的!大家可以在一起讨论比较!既适合怀旧又能展望! 而且商业发展也有前景!
稀饭没放糖 12:12:35
其实类似一个多用户的blog而且不需要那么复杂!我们把时间表的各类发表格式定制好!一个给用户一个页面上传和修改!我们审核就OK了!
阿豪(ihao) 12:13:35
这个想法很不错,不过我对于页面所要形成的效果还是很模糊,让我消化下你的话。
稀饭没放糖 12:14:01
关键是要把时间表整合进社区里! 我们可以新建一个网站在V2EX的程序基础上加上一个时间表!建一个新的社区!
稀饭没放糖 12:14:37
这个东西完全可以发展出一种新的系统!很有推广前途!!
阿豪(ihao) 12:14:54
类似ing的增强版?或者zen这样的?
稀饭没放糖 12:15:03
大家都会喜欢用的
稀饭没放糖 12:15:56
哦!跟那个有一点点类似而已!我们还是要作出新的感觉!
阿豪(ihao) 12:18:16
你所设想的这个系统就是以用户的数码时间表及使用经验为内容来形成各种聚合,比如说以数码类型及时间表来聚合用户以及经验,
稀饭没放糖 12:18:14
这个时间表要做的有点交互性!然后在首页进行信息集成!甚至可以开发这么有针对性的搜索引擎!
稀饭没放糖 12:20:32
聚合那是顺便就能作了的!开始可以先有个独立的平台进行试验!V2EX+时间表!
稀饭没放糖 12:21:08
关键内容上几乎可以无限的横向拓展!
稀饭没放糖 12:21:34
因为任何事情都有历史和未来
稀饭没放糖 12:21:43
以及现在
阿豪(ihao) 12:24:48
如果说是v2ex+时间表
也就是将时间表里的关键内容映射到v2ex里已有的各个栏目当中?
稀饭没放糖 12:27:44
不一定的!可以先放到每个用户的个人信息板块里体现!然后在首页的每个用户的图标或者文字附近作出相关动态提示!在首页可以有一个板块专门进行体现!用。。“最新”。。。“推荐”。。这类进行分类
稀饭没放糖 12:33:29
?有兴趣做吗!?
阿豪(ihao) 12:33:52
然后在每个时间段都可以针对不同的内容做出各种统计信息如:产品排行,用户使用数据统计,数码经验等一些指导性的信息,
既而用这样的数据来帮助用户选购,使用,分享数码产品?
我在看你所说的,还是没有太理解。
阿豪(ihao) 12:39:13
这样一个系统的宗旨是什么?
一个以用户为中心的数码资讯类网站?
稀饭没放糖 12:44:22
这个系统的宗旨是记录用户使用历程!其实有点像以时间为规则的数码日记!
稀饭没放糖 12:44:25
哈哈!你这样想我们先做一个以时间(天)为单位的动态表格这个表格可以无限长,我们开始可以从1970年一月一日定到2008年12月12日,这个表格以天为单位的模块每个都是一个独立的模块,这个独立的模块可以往里面发布我们定制好的格式内容,甚至可以让有能力的用户用CSS进行个性化的样式定制,让后把这个表格整合到社区用户信息板块里,同时可以在首页上按照器材类别和时间进行分类显示,同时加上最新和推荐的标签!
稀饭没放糖 12:47:41
你知道很多网站都有的日历功能吗!可以先用那种简陋的方式进行日期选择!我是想作出flash那种动态的交互性选择感!可是是一个动态日历刻度的左右上下移动选择!当然我们完全可以想出更好的方式!

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